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浙江省反走私綜合治理規定
【發布部門】 浙江省人大(含常委會)
【發文字號】 浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會公告第14號
【發布日期】 2019.08.01【實施日期】 2019.09.01
【時效性】 尚未生效【效力級別】 省級地方性法規
【法規類別】 公安綜合規定
【全文】法寶引證碼CLI.10.1532374    

浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會公告
(第14號)


  《浙江省反走私綜合治理規定》已于2019年8月1日經浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過,現予公布,自2019年9月1日起施行。

浙江省人民代表大會常務委員會
2019年8月1日

浙江省反走私綜合治理規定
(2019年8月1日浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過)

  第一條 為了規范和推進反走私綜合治理工作,維護社會主義市場經濟秩序,根據《中華人民共和國海關法》等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本規定。

  第二條 本規定適用于本省行政區域內反走私綜合治理工作。

  第三條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區域反走私綜合治理工作的領導,根據需要建立反走私綜合治理協調機構,保障反走私綜合治理必要經費,將反走私綜合治理工作納入政府目標責任制考核,對反走私工作成績突出的單位和個人,按照國家和省有關規定給予表彰。

  第四條 縣級以上人民政府反走私綜合治理協調機構應當研究制定反走私綜合治理政策措施,督促成員單位落實職責任務,推進聯合執法或者專項整治行動,建立完善涉案物品處理機制,做好反走私綜合治理組織、指導、協調和監督工作。

  第五條 海關、海警、公安機關按照國家規定職責查處走私行政違法行為和走私犯罪行為。

  市場監督管理部門負責查處涉嫌無合法來源證明進口貨物經營行為;但是,涉嫌經營無合法來源證明的進口煙草專賣品、野生動植物及其制品等貨物的,由煙草專賣、林業等部門按照各自職責負責查處。

  公安機關查緝的涉嫌無合法來源證明進口貨物經營行為的案件,移交市場監督管理、煙草專賣、林業等部門依法查處;但其中的進口成品油案件,公安機關可以依照本規定直接查處。

  市場監督管理、公安、煙草專賣、林業等部門,以下統稱行政執法部門。

  第六條 市場監督管理、公安、生態環境、農業農村、交通運輸、商務、漁業、海關、海事等部門和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,應當按照各自職責做好下列反走私綜合治理相關工作:

  (一)推進反走私綜合治理數據互聯、情報信息共享,利用大數據、互聯網、人工智能等技術,提高反走私綜合治理工作的智能化水平;

  (二)加強反走私綜合治理設施建設,在轄區內港口、碼頭、堤岸和走私易發的海灣、灘涂設置視頻監控等設施,并落實監管責任和人員;在走私易發區域設置反走私宣傳欄、警示牌;

  (三)建立日常巡防督查制度,定期對轄區內港口、碼頭、堤岸和走私易發的海灣、灘涂進行排查,明確防范重點,落實巡防責任;

  (四)建立車輛、船舶信息檔案,完善車輛、船舶違法行為信息通報機制,指導和監督經營單位或者個人依法經營;

  (五)按照職責依法、高效做好收繳或者沒收的冷凍食品、成品油、車輛、船舶等涉案物品處理工作;

  (六)加強反走私綜合治理宣傳教育,制定宣傳教育工作方案并組織實施。

  村(居)民委員會以及從事港口碼頭經營、船舶拆解、固體廢物處理、成品油經營的單位應當配合做好反走私綜合治理工作。

  第七條 縣級以上人民政府應當設立舉報獎勵資金,制定舉報獎勵和舉報保密制度,建立健全舉報處理機制。

  行政執法部門應當公布舉報電話、通信地址和電子信箱,嚴格保密舉報人信息;對舉報線索查證屬實的,應當按照規定給予獎勵。

  第八條 單位或者個人經營進口貨物,應當索要或者復制進口貨物的合法來源證明,建立憑證檔案以及進貨、銷售記錄制度。進口貨物的合法來源證明保存期限不得少于兩年。

  本規定所稱的進口貨物合法來源證明,包括進口貨物報關單、進口關稅及進口環節海關代征稅納稅憑證、商業單證、運輸單證、依法拍賣成交確認書或者其他可以證明合法來源的材料。

  第九條 任何單位和個人不得從事無合法來源證明進口貨物經營行為。

  本規定所稱的無合法來源證明進口貨物經營行為,是指從事經營活動的單位或者個人,在被行政執法部門檢查之日起七個工作日內或者行政執法部門同意的延長期限內,對其所運輸、儲存、銷售的進口貨物不能出具合法來源證明,但無法按照走私違法犯罪查處的行為。行政執法部門同意延長的期限最長不得超過二十日。

  經營單位或者個人運輸、儲存、銷售成品油,在被檢查時既不能按照前款規定出示合法來源進口證明,也不能出示出庫單、運單、購買發票等境內成品油的合法有效證明,同時無法按照走私違法犯罪行為查處的,按照無合法來源證明進口成品油經營行為查處。

  第十條

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